2024年7月3日，北京大学2024年度北京大学优秀博士学位论文获奖名单公布，新结构院博士生张皓辰的学位论文《产业政策、结构变迁与经济发展》被评为北京大学优秀博士学位论文。
张皓辰是新结构院2019级博士研究生，毕业后担任浙江大学经济学院“百人计划”研究员。2019年毕业于北京大学经济学院，取得经济学学士学位。其博士论文获评北京大学优秀博士学位论文的同时，他还获评2024年北京大学优秀毕业生。在读期间获得国家奖学金、北京大学博士研究生校长奖学金等荣誉奖励，在Journal of Economic Geography，China Economic Review，《经济学》（季刊）等国内外权威学术期刊上发表论文多篇，并有多篇论文在高水平国际期刊修改后再审。所著工作论文入选NBER夏季研讨会、美国社会科学联合会年会（ASSA）等高水平国际会议。
论文信息
论文题目：产业政策、结构变迁与经济发展
研究领域：发展经济学、新结构经济学
所属一级学科：理论经济学
指导老师：北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授
论文简介：
经济结构的转型升级是经济发展中的关键过程，在这个过程中，政府的产业政策的成败扮演了重要的角色。本文以要素禀赋结构为分析的出发点，研究经济结构变迁的决定因素，政府产业政策对结构变迁和经济发展的影响及其异质性，以及我国的地方政府在制定产业政策和塑造地区产业比较优势方面的作用。本文的核心章节共四章（论文中的第三、四、五、六章），由三个主要模块构成，为回答“为什么需要产业政策”，“需要什么样的产业政策”和“如何实施产业政策”的重要理论和政策问题提供了新的理论视角和经验证据。
第一，在“为什么需要产业政策”这个问题上，本文的第三章系统考察了农业禀赋与经济结构转型之间的关系，为识别结构转型的潜在障碍和实施产业政策的必要性提供了全新视角。相比于已有文献，本文首次为开放经济条件下农业禀赋对结构转型的“资源诅咒”效应提供了因果证据，首次基于城乡间移民的数据为农业禀赋决定比较优势的机制提供了直接证据，并首次将上述机制应用于解释我国东北地区结构转型相对缓慢的原因。
第二，在“需要什么样的产业政策”这个问题上，本文的第四章和第五章首次在两种情境下为新结构经济学的“产业政策效果取决于是否符合要素禀赋结构决定的比较优势”这一核心假说提供了实证支持。其中第四章关注要素禀赋结构匹配度与区域性发展政策和创新政策支持下的企业经营和创新绩效的短期影响，第五章关注要素禀赋结构匹配度如何塑造改革开放之前的工业建设对产业空间布局的长期影响。在测度指标上，本文对新结构经济学关于要素禀赋结构决定比较优势机制的一系列实证研究提供了重要的方法参考。
第三，在“如何实施产业政策”这个问题上，本文的第六章以地方主政官员异地调任为切入点，分析我国地方政府在实施产业政策、塑造地区产业竞争优势方面的作用。本文首次识别地方主政官员调任对于传播特定产业发展经验，塑造调入地特定产业竞争优势的独特作用，为地区间知识扩散的文献提供了新的机制，也为理解我国党中央统筹下的地方官员交流的制度优势提供了全新视角；同时，本文首次基于城市政府工作报告文本，构建“城市-行业-年份”层面的地方政府产业政策方向的数据集，并基于此对官员调任发挥作用的渠道进行了识别。
本文的分析发现对于完整准确地理解和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，在经济发展中积极发挥政府作用，推进高质量发展具有重要的政策涵义。本文结论为产业政策制定中所需要遵循的比较优势的原则提供了支持，这个原则强调产业政策制定过程中在行业的选择上要因时因地制宜，这需要地方政府及其领导干部积极发挥主观能动性，甄别当地的潜在比较优势，并采取适宜的政策措施，将潜在比较优势转化为现实的竞争优势。
