近日，第六届江北嘴新金融大会在重庆市两江新区举行。会上，北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫根据国家战略导向与新结构经济学理论，围绕西部金融中心建设分享了前瞻性见解。精彩观点如下：

善用后发优势

构筑西部金融中心差异化竞争力

谈及西部金融中心建设，林毅夫坦诚指出其当前与东部发达地区存在差距。但他同时强调，“这恰恰是发挥后发优势的契机”。从经济学视角来看，后发优势体现为后来者可以更低成本采用新兴技术，无需承担先发地区技术迭代的沉没成本。

他认为，上海、深圳等金融中心在建设初期未具备大数据、区块链、人工智能等技术条件，后续升级需要突破原有技术与制度框架，机会成本较高。而西部金融中心建设可立足高起点，直接将大数据、区块链、人工智能等前沿技术融入金融基础设施的搭建、服务模式的创新等核心环节，通过技术赋能实现“后来居上”，构筑与东部地区金融中心错位发展的差异化竞争力，为西部金融中心高质量建设奠定技术基础。

锚定新质生产力

明晰实体经济发展核心方向

林毅夫表示，金融的核心功能是服务实体经济，高质量建设西部金融中心，本质是要支撑实体经济高质量发展，而实体经济的根基在于以新质生产力构建现代化产业体系。

他系统梳理了习近平总书记关于新质生产力的系列重要论述，明确了新质生产力发展的核心特征：即以创新为主导，是科技革命的产物，兼具高技术、高效能、高质量属性；以产业为载体，涵盖新兴产业与传统产业的数字化、智能化、绿色化转型；符合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。同时，他认为各地在发展新质生产力时，需坚持因地制宜、先立后破，结合区域资源禀赋与产业基础分类推进，有选择地发展新产业、新模式、新动能。此外，发展新质生产力并非仅聚焦新能源、新材料等新兴产业，传统产业改造升级同样是重要路径，需警惕“一哄而起”的同质化竞争与泡沫化风险。

适配产业类型

构建精准高效的金融支持体系

林毅夫介绍，按照新结构经济学理论，区域产业形态由要素禀赋结构决定，发展新质生产力需立足各地比较优势。同时，他结合技术前沿差距、比较优势适配度及第四次工业革命机遇，创造性地将各地产业分为“追赶型、领先型、转进型、新兴型、战略型”五种类型。

其中，针对“追赶型”产业，如部分高端装备、新材料等，金融可重点支持技术引进消化吸收与再创新，主要通过银行贷款、股票融资、绿色金融等工具，助力产业向高端化升级。同时，需要高度关注第四次工业革命带来的“换道超车”机遇，此类创新往往需要风险资本初期支持。

针对“领先型”产业，如新能源汽车等“新三样”，需以自有资金为基础，搭配银行信贷、股票增发等手段持续支持技术研发，同时需警惕被其他技术路线“换道超车”的风险。

针对“转进型”产业，如传统纺织服装等，随着比较优势变化，需向微笑曲线两端（品牌、渠道）转型，或通过自动化改造提升效率，亦可向中西部或海外转移。金融支持涉及自有资金、股市融资、银行贷款以及支持“抱团出海”的跨境金融服务。

针对“新兴型”产业，如大数据、人工智能等，应重点依托风险资本孵化，后续通过科创板、主板实现融资进阶，充分发挥我国人才、市场与产业配套优势。

针对“战略型”产业，如前沿材料、量子科技等，则需以财政支持为早期保障，后期通过引导资金、风险资本推动技术产业化，破解其“卡脖子”难题。

林毅夫指出，金融与实体经济是共生共荣的关系，唯有精准匹配产业发展需求的金融支持，才能推动新质生产力落地生根。而实体经济高质量发展也将为金融业带来巨大的发展空间，最终形成良性循环，这才是西部金融中心实现“高质量”和“高水平”建设的根本所在。

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来源：西部金融中心