近期，全球稳定币领域动态频发。美国总统特朗普于7月18日签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（又称《天才法案》），成为美国联邦层面首个稳定币立法，旨在推动美元稳定币全球普及。中国人民银行行长潘功胜6月在陆家嘴论坛致辞时首次公开提及稳定币，上海市国资委也召开专题学习会讨论相关议题。香港于8月1日正式生效《稳定币条例》，明确稳定币发行商需获香港金管局牌照方可运营。在此背景下，稳定币的发展与监管成为全球金融领域焦点，其对货币体系、跨境支付及国际金融秩序的影响备受关注。

北京大学新结构经济学研究院国内发展合作部主任、研究员沈鸿博士近日接受新加坡《联合早报》特稿采访，就中国如何应对稳定币浪潮、把握战略机遇提出了深刻见解。

稳定币：不止是金融创新，更是货币主导权的新战场

稳定币作为一种由数字货币和法定货币储备支持的加密货币，近年来在全球范围内迅速发展。然而，尽管其发展潜力巨大，稳定币过去长期处于监管灰色地带，许多国家和地区对此保持谨慎态度。随着全球金融体系的不断演进，美国、欧盟、新加坡和香港等地区纷纷推出或即将推出稳定币的监管框架和法律，金融界对其认可度显著提升，市场对于稳定币的接受程度逐渐增强。

沈鸿指出，随着中国在国际贸易中的参与程度不断加深，稳定币的快速发展已成为不可忽视的趋势，若继续对稳定币持观望态度，中国未来在跨境结算领域可能陷入被动。

在他看来，稳定币绝非简单的金融工具创新，更承载着货币主导权竞争的战略意义。当前，全球稳定币市场规模已突破2700亿美元，其中与美元挂钩的 USDT 占据近六成份额，而美国通过《天才法案》进一步强化美元稳定币的全球地位，本质上是在重塑全球金融秩序。对中国而言，这既是挑战，更是实现弯道超车、增强货币主导权及打破美元主导地位的难得战略机遇。

中国应对路径：试点先行，离岸市场或成突破口

面对稳定币的迅猛发展，中国官方尚未正式公布相关政策或计划。沈鸿研判，中国大概率会采取审慎推进的策略，先通过试点项目进行观察与评估，待积累经验后再制定相关法规。

他认为，最具可行性的路径是在离岸人民币市场率先尝试发行稳定币，将其应用于大宗商品结算和跨境贸易支付。这样的尝试不仅可以促进人民币在国际市场的使用，还能为中国在全球金融竞争中争取更多话语权。

沈鸿的分析展现出中国稳定币战略清晰的实践路径：以离岸市场为试验田，通过审慎试点积累经验，在守住金融安全底线的同时积极参与全球稳定币生态构建。这不仅是回应国际竞争的务实选择，更是依托数字经济浪潮，推动人民币在跨境贸易中深度应用、提升全球金融治理话语权的关键一步。