内容摘要：

新结构经济学助力西藏发展理念创新

 

中心研究团队赴西藏第三次调研

 

（合作签约仪式）

 

2016年7月28日至8月6日，北京大学新结构经济学研究中心研究团队围绕经济发展和转型升级赴西藏自治区开展为期一周的实地调研。此次调研是在2016年3月西藏自治区政府洛桑江村主席与林毅夫教授共同见证北京大学新结构经济学研究中心（CNSE）与西藏自治区人民政府研究室战略合作协议基础上，对联合攻关的“政府、市场与西藏发展理念创新研究”课题的第三次调研。

 

 

(调研团队在藏区)

 

北京大学新结构经济学研究中心分别于2016年4月、6月赴西藏进行调研考察，对西藏经济发展特有的社会结构和传统文化有了一定的了解与认识。此次调研在付才辉、陈曦研究员带领下，共50余名研究团队成员兵分四路，深入拉萨、日喀则、山南、林芝、那曲、昌都等区县，以访谈和问卷的形式对政府部门、制造业、旅游业以及文化艺术产业的代表性企业和行业协会共400多家单位进行了考察，旨在从新结构经济学的视角总结西藏转型升级过程中的成功经验与现实挑战，以期为西藏稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出谋划策。

 

 

（调研小组在访谈中）

 

旅游业中，以珠峰为代表的壮丽旖旎的自然风光、以扎什伦布寺为代表的浓郁的宗教文化，独具特色的后藏人文风习，现代化的星级酒店和充满藏民族文化特色的家庭旅馆相结合；制造业中，援藏项目重点扶持的现代农业，初步发展起来的青稞、牛羊肉制品等农产品加工，藏毯、卡垫、藏族服装、藏香等民族手工业一脉相承，唐卡、木雕、民族绘画等文化产业企业在不断迈向现代化经营管理的同时，传承着独树一帜的藏文化艺术。

 

 （藏区风光）

(唐卡艺术)

 

（藏毯制作）

 

课题将以历史纵向视角梳理改革开放以来西藏经济发展过程中政府与市场作用研究，以区域横向视角进行西藏与其他国内外高原经济发展的比较研究，在新结构经济学的框架下深入分析西藏在地区、产业以及企业三个层面的转型升级动力机制，对政府与市场之间的关系及特色产业发展与西藏内生型经济增长之间的关系进行深入探讨。将政府与市场两大发展动力与十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念深度结合，充分运用新结构经济学成熟的理论与方法，就有效市场与有为政府如何在西藏经济发展中更好地发挥作用并提出创新性发展思路。课题成果将以调研报告、建议报告、研究论著，研究论文和研讨会等形式陆续发布。

 

新结构经济学简介：

新结构经济学是发展经济学的第三波思潮，这一思潮对二战后仅有少数经济体取得成功追根溯源，将其成功归因于在经济发展和转型中既有“有效的市场”，也有“有为的政府”—政府与市场是推动一个地区发展的最主要动力。在新结构经济学看来，经济发展的本质是人均收入水平与劳动生产率不断提高的过程，这又取决于技术不断进步和产业不断升级；而禀赋结构升级则是技术进步与产业升级最重要最根本的决定因素。要素禀赋及其结构决定了一个经济体的总预算约束及其相对价格，从而决定了最优的技术结构与产业结构。充分竞争有效的市场是反映要素禀赋结构稀缺程度的必要条件。禀赋结构在给定时间是给定的，但会随时间而变化。如果在每个时点技术与产业都符合禀赋结构的比较优势，产业会最有竞争力，剩余会最多，资本积累、禀赋结构积累提升速度最快，从而技术与产业升级的速度也最快。然而，由于禀赋结构中包含了影响市场交易费用的具有外部性的软硬基础设施，以及技术进步和产业升级中的协调与激励问题等，需要有为政府协助解决企业自身无法解决的问题，发挥因势利导的作用推动禀赋结构和产业结构升级。因此，政府与市场是推动一个地区发展的最主要动力。新结构经济学为分析经济发展与转型的一般规律及其政府与市场的关系提供了一套完整的理论分析框架。