2025年11月8日，第二十二届北京论坛分论坛七“智创未来：AI与数字技术创新驱动非洲经济跨越式发展”在北京大学朗润园万众楼举行。本次论坛汇聚了来自摩洛哥、贝宁、塞内加尔等国的驻华使节，以及国际金融机构、学术界和企业界的权威专家，共同探讨在目前全球技术竞争与绿色转型交织的关键时期，非洲如何探索数字技术发展路径，实现从传统资源依赖型经济向数字技术赋能的创新驱动型经济的转变。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫致开幕辞。他从历史维度指出，工业革命后发达国家与非洲国家差距持续扩大，发展中国家可借助“后来者优势”实现赶超。非洲需立足自身要素禀赋明确竞争优势，依托激励性市场机制引导企业家决策。同时，政府应积极发力，改善基础设施与商业环境，降低交易成本。中国40余年高速发展的实践，为非洲利用AI和数字技术实现跨越发展提供了宝贵借鉴。

北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任于佳主持随后的主旨发言环节。她表示，今天各位嘉宾在充满历史传承的北京大学朗润园相聚，共同探讨如何将人工智能与数字创新作为推动非洲经济实现跨越式发展的强大催化剂这一紧迫的时代议题，这不仅是一场对话，更是一次协作，努力搭建技术、发展与全球伙伴关系之间的桥梁，以期实现共同繁荣。

摩洛哥驻华大使阿卜杜勒卡德尔·安萨里在主旨发言中表示，AI与数字技术是全球经济转型的关键驱动力，非洲需在脱贫、基础设施建设等多重挑战下把握机遇。他介绍了“数字摩洛哥2030计划”，并指出摩洛哥已成立专门的政府部门负责推动数字转型，优先在金融、海关等领域部署AI应用，并加强与非洲法语国家及国际组织的合作。

贝宁驻华大使弗兰克·阿贾巴指出，非洲正从技术消费者向技术创造者转型。目前贝宁已实现绝大部分行政服务的数字化并正与中国等国家合作推进人才培养与数字基建。非洲需实现原材料出口向智能制造的转变，贝宁已在农产品加工等领域采取具体措施。非洲面临气候融资缺口与风险投资不足问题，正积极探索AI信用评级、发行特色债券等解决方案。他呼吁通过公平合作，让非洲青年充分参与AI创新，实现共同发展。

塞内加尔驻华大使伊布拉伊玛·索里·锡拉指出，非洲拥有人口年轻、资源丰富和生物多样性等优势，但也面临气候变化和基础设施不足等挑战。他强调，亚洲国家发展的历史经验表明，工业化必须要有政府的坚强领导。非洲国家需要关注数字技术的发展，全球数字治理倡议在联合国层面应该得到讨论，并找到人工智能的治理模式。他同时鼓励全球范围内更多的合作伙伴共同努力，投入非洲的基础设施建设中。

摩洛哥非洲银行股份有限公司上海分行行长安明从自然资源和人口等方面谈到非洲的巨大潜力。他随后介绍了摩洛哥非洲银行的业务领域以及该行在数字化转型、信息获取和新兴金融合作伙伴关系等方面的三大基础战略。

第一场分论坛主题为“技术创新与能力建设”，由伦敦大学学院校长兼教务长施迈克主持。

腾讯战略发展部高级顾问翟永平分享了中国的数字创新经验，表示中国在生成式 AI专利、5G建设、数字素养提升等方面成果显著。他指出非洲数字发展存在互联网覆盖率低、电力不足、数字治理能力待提升等挑战。中非在数字基础设施、电力项目等领域合作已取得进展，并有多份官方文件提供指导。他建议非洲借鉴中国 “东数西算”、“政府引导+市场驱动” 等模式，优先构建本地供应链与法治伦理体系。此外，数字技术与绿色转型的结合可为非洲提供更可持续的发展路径。

中国社会科学院研究员刘强聚焦能源转型与绿色经济增长。他强调数字技术发展需能源支撑，人工智能则可优化可再生能源消纳与电网管理。中国在风电、光伏、新能源汽车等领域形成了完整产业链，出口与国际合作具有巨大潜力。他建议非洲可先发展分布式能源与微电网，循序渐进培育相关产业与人才。中国和非洲可在能源技术合作中实现共赢，助力非洲应对数字革命带来的能源需求挑战。

第二场分论坛主题为“产业升级与南南合作”，由腾讯战略发展部高级顾问翟永平主持。

国际可持续准则理事会副主席华敬东围绕“非洲国家及企业利用中国债券市场增加并多元化其融资渠道的潜在益处”进行发言。他对比了1990年以来的全球经济增长情况，表示非洲大陆要进行经济追赶，需要有比发达国家更优异的增长表现。他展示了非洲国家主权信用评级及融资成本的差异性、非洲国家的大量主权融资需求以及中国资本市场的扩张，鼓励非洲主权国家利用好中国的资本市场实现双赢。

肯尼亚气候变化特使办公室能源与工业化投资事务负责人埃里克·姆旺吉谈到绿色工业化的重要性和非洲绿色增长的宏伟目标。他进一步谈到，绿色工业化倡议带来巨大的清洁产业投资规模，越来越多的能源管理系统正由AI来驱动并能改善电网等系统的表现。他指出肯尼亚需要培养更多的技术人员，并在变化的全球供应链体系中找准自己的定位。

北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任于佳随后强调了全球南方的重要性。她阐释了新结构经济学的核心理念和政策工具，以及应用该理论开展的国别经济发展落地项目。她还介绍了中国“十五五”规划中的政策重点，并强调中国会继续加大开放经济，贡献于全球绿色转型。

韩国科学技术院教授朴庆烈围绕“发展合作中AI的新机遇”发言。他指出非洲的年轻人和科学家对大语言模型的贡献不可忽略，东非国家在AI数据标注领域的贡献超过35%。AI或者任何的数字技术，都不仅具备功能性，还存在社会、政治以及伦理维度。他指出全球AI领域的合作应超越“援助-受援者”模式，向互利互惠方向转变，建立参与性的合作框架。

第三场分论坛主题为“国际金融机构助力发展中国家绿色转型和可持续发展”，由亚洲开发银行中国代表处副首席代表周爱明主持。

亚洲基础设施投资银行全球金融机构和基金客户局投资官员王艺鸿详细介绍了亚洲基础设施投资银行的投资动态，指出许多非洲国家是亚洲基础设施投资银行的重要借款国别。她还特别强调了亚投行对可持续基础设施建设、应对气候危机和促进区域互联互通的关注，以及亚投行对客户和合作伙伴的价值赋能。

东南非贸易与开发银行高级顾问金玫介绍了该行作为关注非洲东南部区域的多边银行的成立背景、业务使命、股权结构、财务信息等。她还重点介绍了该行的可持续性理论框架、气候融资策略、环境和社会管理体系、可持续发展影响监测体系等，并在最后强调了推进绿色金融的机遇和挑战。

新开发银行项目经理张丹玮提及该行是全球南方建立的银行，致力于服务全球南方的发展，并形成了相应的ESG框架。随后，她通过具体案例介绍了该行在促进能源脱碳、温室气体排放、可再生能源发展、数字化、利用AI技术促进动物保护等领域的努力。

论坛还分别举行了相应的圆桌讨论环节，各位嘉宾就有关议题进行了深入交流与讨论。

【图：伦敦大学学院校长兼教务长施迈克主持“技术创新与能力建设”分论坛的圆桌讨论】

【图：腾讯战略发展部高级顾问翟永平主持“产业升级与南南合作”分论坛的圆桌讨论环节】

【图：亚洲开发银行中国代表处副首席代表周爱明主持“国际金融机构助力发展中国家绿色转型和可持续发展”分论坛的圆桌讨论环节】

论坛闭幕环节，腾讯战略发展部高级顾问翟永平强调，实现非洲发展愿景需要当地人才、制造业和可再生能源共同发展。在硬性基础设施建设之外，知识转移和制度建设对于非洲的繁荣与发展不可或缺。相比商业银行，多边开发银行在政策影响力方面往往更具优势。非洲在AI与数字技术驱动下正迎来历史性发展机遇，多方携手，团结合作更有利于应对各类问题和挑战。

北京论坛是经教育部批准，在北京市政府的指导与支持下，由北京大学、北京市教育委员会和韩国崔钟贤学术院联合主办的国际性学术会议。论坛以“文明的和谐与共同繁荣”为总主题，依托北京的文化底蕴、科技发展，致力于推动全球人文社会科学和科技前沿问题的研究，促进世界的学术发展、社会进步和文明交流互鉴，为全人类发展作出贡献。迄今已有来自世界80多个国家和地区的7000多位国家政要和知名学者参加了这一学术盛会。

今年是第二十二届北京论坛，共设置13场分论坛、2场专题论坛和2场海外论坛，旨在深入探讨数智技术如何赋能全球治理、社会公平与可持续发展，促进不同文明间的对话与共生，视域广泛，紧密回应时代关切，为推动中外文明互鉴互享、共同进步持续作出北京贡献。

此次北京论坛的分论坛七“AI与数字技术驱动非洲经济跨越式发展”由北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部承办。

供稿：国际发展合作部

撰稿人：莫小野