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我院林毅夫教授和于佳博士参与撰写的著作《新乌兹别克斯坦：第三次复兴》出版发行
2024-05-29
近日，New Uzbekistan: The Third Renaissance（《新乌兹别克斯坦：第三次复兴》）一书出版发行。我院院长林毅夫教授和国际发展合作部主任于佳博士受邀共同撰写的文章——“Uzbekistan before and after the 2016 socio-economic reforms”（“ 乌兹别克斯坦：2016年社会经济改革前后”），作为第一章收入。该章节内容信息如下：
内容简介：
在第一章“乌兹别克斯坦：2016年社会经济改革前后”中，首先回顾了乌兹别克斯坦1991年独立之后，在首任总统卡里莫夫领导下的改革。相比前苏联其他国家，乌兹别克斯坦在建立市场经济框架和体制方面采取了渐进的方法，而不是世界银行推荐的“休克疗法”。卡里莫夫总统认为，在转型期间，国家必须为公共和私营部门的平衡增长提供必要的行政能力。卡里莫夫总统当时提出的增长框架被称为“乌兹别克斯坦发展模式”，即“面向社会的自由市场经济”。简而言之，乌兹别克斯坦模式是基于五个原则构建的：i）经济优先于政治，ii）将国家作为改革的主要驱动力，iii）社会各领域的法治，iv）强有力的社会政策和对弱势群体的保护，v）分阶段和渐进的市场经济方法。
这种渐进战略使乌兹别克斯坦实现了稳定、相对较高的增长率以及一定程度的经济结构多样化。因此，到2016年，乌兹别克斯坦的经济比中亚邻国更加多样化，能够生产各种制成品，包括轻型汽车、卡车、公共汽车、化学品、建筑材料、纺织品和电子产品等。此外，乌兹别克斯坦还修建了许多现代道路和运输物流基础设施。特别是，铁路总线路公里数从1995年的3483公里增加到2016年的4304公里。2021年，乌兹别克斯坦成为世界上第15个开通高速列车线路（塔什干和撒马尔罕之间）的国家，高速铁路于2015年8月延伸至布哈拉和卡尔什。
2016年卡里莫夫总统去世前后，乌兹别克既有的发展模式也遇到了瓶颈。主要问题是乌兹别克斯坦工业战略和增长模式主要侧重于国家主导的资本积累，8000多家国有企业主导了经济，尤其是在能源、冶金和采矿、电信、农业、机械和运输领域。许多国有企业往往将监管和运营职能相结合，主导着经济的关键部门。因此经济体系变得越来越僵化，外国直接投资非常低，远低于土库曼斯坦和哈萨克斯坦。即使是乌兹别克斯坦有限的外国投资，也主要由政府引导到政府认为具有工业化国家愿景的“战略性”部门（如汽车工业），但并不真正符合该国劳动力供应充足和满足创造就业机会以避免高失业率的普遍比较优势。
2016年米尔济约耶夫当选总统后随即制订了《2017—2021年国家五大优先发展领域行动战略》，乌兹别克斯坦进入到了一个全新的历史时期。米尔济约耶夫总统从执政之初就提出，乌兹别克斯坦可持续性发展离不开良好的商业环境和外国投资，“乌兹别克斯坦将以全新的维度向世界开放”，开始了前所未有的自由市场经济改革进程，2017年首次建立了货币自由兑换机制。2017-2022年间乌兹别克斯坦的对外贸易额从270亿美元增至500亿美元，国内生产总值从300亿美元增至800亿美元，外国直接投资从30亿美元增至80亿美元，贫困率从30%下降到14%。
本章以中国改革开放和转型的经验为乌兹别克斯坦提出了一系列政策建议，特别强调改革要为老百姓带来实惠，创造更多就业机会。建议乌兹别克斯坦政府根据其比较优势，积极发展劳动密集型产业。政府应放开私营企业、合资企业和外国直接投资进入乌兹别克斯坦具有比较优势的劳动密集型行业，并通过设立经济特区和出口加工区等飞地，积极促进新行业的发展，以克服其发展中的软硬件基础设施瓶颈。
专著信息：
该书由Bakhrom Mirkasimov和Richard Pomfret主编，两位分别是塔什干威斯敏斯特国际大学（WIUT）的校长，澳大利亚阿德莱德大学名誉经济学教授、意大利博洛尼亚约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院（SAIS Europe）国际经济学高级副教授。
《新乌兹别克斯坦：第三次复兴》这本书回顾和分析了2016年以来乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫领导的政府进行的全面社会经济改革，详细介绍了各部门发展情况，评估了在政策和执行方面取得的成果和存在的差距。作者利用发展经济学，特别是新结构经济学的工具来支持他们的结论和建议，并与其他转型国家做了比较来说明不同政策和措施的结果。
知识补充：
关于这本书的书名，如果说乌兹别克斯坦正在经历“第三次复兴”，那么头两次复兴是什么时候？
乌兹别克斯坦是中亚地区历史文化悠久、人口最多的国家。公元九到十二世纪、十二至十四世纪图兰平原土地上（含乌兹别克斯坦以及哈萨克斯坦西南部、土库曼斯坦西北部）人民的灵性和启蒙被视为是东方的第一次、第二次复兴时期，曾诞生过众多杰出的科学家和思想家，如，比鲁尼（Al-Biruni）、花拉子模（Al-Khorezmi），伊本·西纳（Ibn Sina），乌鲁伯格（Mirzo Ulugbek）等。2016年乌兹别克斯坦在苏联解体后的首任总统卡里莫夫去世，米尔济约耶夫担任总统后提出“第三次复兴”构想，其基础是“乌兹别克人民伟大的精神遗产和文化遗产”，而教育和启蒙是这一构想的核心。
虽说这篇专著才正式出版，但在2022年10月林毅夫教授会见乌兹别克斯坦驻华大使法霍德•阿尔齐耶夫时，将这篇文章的打印版赠送给了大使，并转呈给乌兹别克斯坦政府参考。
2018年，经乌兹别克斯坦总理邀请并经中国政府批准，林毅夫教授被任命为乌兹别克斯坦国家发展顾问，协助推动乌兹别克斯坦在经济转型尤其是制造业领域的发展。我院国际发展合作部最近刚访问了乌兹别克斯坦，切身体验到乌兹别克斯坦改革的进展和未来发展的巨大潜力，是中国企业对外投资的理想选择。诚挚欢迎纺织、皮革、现代农业、高新技术等行业领域对乌兹别克斯坦有投资意向的投资人联系我们，邮箱：inseidc@nsd.pku.edu.cn。
内容来源：佳话亚非啦
内容有调整