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政策实践POLICY IMPACTS
【调研纪实】黄梦茜:调研,我换位思考过
来源:时间:2018-08-02作者:


作为一名调研人员

从一开始参与这项调研项目时我就在想,为什么要做这项调研?它的目的是什么?


中国作为发展中国家,软、硬基础设施普遍不足,而政府的资源和执行能力又十分有限。按照新结构经济学的思路,中国政府所能做的和应该做的就是根据现企业的发展水平和潜力,有针对性地完善软、硬基础设施,制定合理、有针对性、有效的产业政策。而本次问卷调研便是为政府的这一动作提供最新的、可靠的数据。想到这一点,肩上的使命感便加重了几分。作为一名调研人员,要做的不仅仅是找到企业并发放问卷那么简单,不单单是为了完成组织派发下来的任务那么简单。


地图上找不到企业的具体位置怎么办?解决方案不止一种。通过网上的企业联系方式电话询问、去周围的工业园区询问、去找地方街道办询问、去找地方政府询问。


被门卫拦住了怎么办?企业员工拒绝访问了怎么办?不能当场就放弃。用另一种方式当面沟通、通过电话联系询问企业人员、找到政府相关人员,再借由政府的名义进行访问。


时隔多天都还未收到关于企业是否已填写好问卷的信息怎么办?通过当时与企业协商留下的企业联系方式进行电话回访。别怕被拒接或企业联系人态度不好,只要我们态度礼貌、诚恳了,该我们做的都做了,‘尽人事,听天命’,不论结果如何,都应问心无愧。


麻烦吗?确实麻烦。累吗?的确累。但这是我们的职责所在,积少成多,不轻易放弃任何一个样本。从一开始接下这份调研任务开始,我们便要对我们当初做的决定负责。再者,这不仅仅是为了提高调研问卷的回收率,更是为了提高总体收集的数据的可信度,再往大了想,是对政府的政策制定和中国的企业发展做贡献。

 


站在企业员工的角度思考

此次问卷调研走访前期,我们还经常听见企业人员的一句话:“如果这份调研时政府需要的话,为什么不让政府直接一个通知下来?这样也省的你们调研人员一家一家来跑”。


首先,的确,我们自己声称是调研人员,脖子上挂着证件,手里拿着纸质版调研函复印件,这对企业来说可信度不高,员工拒绝接受访问也是正常的。毕竟问卷中有很多需要企业填写的信息都是非常敏感的,不宜对外公开。外部人员凭借一张调研工作证以及一封不确定真伪的调研函便将这些机密信息都收集起来,想想就可怕。所以,如果说问卷调研的目的真的和政府政策有关,调研前期应当尽量和当地政府商谈好,让当地政府与目标企业对接好后,再安排调研人员工作。否则,企业就有充分的理由拒绝接受调研。 如果实在是不能和当地政府来沟通好,那调研人员就应该做好被企业拒绝的心理准备。

 


站在政府人员的角度思考

另一种情况,我们走访过的部分企业,在我们解释完来意后,第一句话就是:“我们不需要”。不需要什么?不需要填这份问卷?不需要我们调研人员走这一趟?还是,不需要政府的帮忙?


本次调研对象是主营业务收入在 2000 万人民币及以上非国有工业制造业企业,都是中小企业。截至今日,我们去过的很多小型企业都隐晦地表明‘政府的政策对他们来说没用,那都是给大型企业、国有企业的,而中小型企业的资金来源(融资、贷款)政府给不了多大的帮助。


关于这点,我不做判断与评价,因为我本身也不是非常了解中小制造业企业的资金情况。但在这里,我想站在政府的角度来说,为了政府所管辖地区的经济发展,有针对性的发展政策是必要的。在这种情况下,政府就需要通过调研来确定现各类制造业企业的发展情况,以及其未来发展潜力,从而制定更有效、更符合当地生产优势的产业政策。各企业也应当尽量配合,减少调研和政策制定的时间成本,推进高质量、高效率的经济发展进程。不能因为有些产业政策对某些企业不起作用而否定产业政策的必要性。

文|黄梦茜

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